市二届人大四次
会议文件(十一)
郴州市人民检察院工作报告
——2003年1月6日在郴州市第二届人民代表大会第四次会议上
郴州市人民检察院检察长 贺茂林
各位代表:
现在，我代表郴州市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2002年，全市检察机关在市委和省检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持检察工作方针，按照市二届人大三次会议的决议，紧紧围绕市委“开放兴郴”、实现郴州经济跨跃式发展的目标，为优化经济发展环境服务；继续推进“严打”整治斗争，全力维护社会稳定；积极查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，开创反腐败斗争新局面；认真履行诉讼监督职责，努力维护司法公正；切实加强基层检察院和队伍建设，提高干警的政治和业务素质，各项检察工作取得了新的进展，较好地完成了市二届人大三次会议确定的各项任务，为全市的改革开放、经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。
一、深入开展“严打’’整治斗争，维护社会政治稳定
全市检察机关继续按照党中央关于在两年内实现社会治安取得新的明显的进步这一重大决策和部署，把深入开展“严打”整治斗争作为首要的政治任务，充分发挥检察机关在刑事诉讼中承上启下的枢纽作用，强化刑事检察职能，严惩严重刑事犯罪分子，全年共审查批准逮捕1440件2435人，向法院提起公诉1327件2108人。
(一)突出打击重点。2002年是“严打”整治斗争的关键一年，时间紧、任务大、责任重。我们坚持依法“从重从快”方针，始终把打击的锋芒对准三类重点案件，将“打黑除恶”作为重中之重，严厉打击带黑社会性质组织犯罪、流氓恶势力团伙犯罪、严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪，共批捕三类重点案件1256人，占批捕人数的51.6%。加大了挂牌督办案件的办案力度，对高检院、公安部和省、市督办的7件重特大黑恶势力犯罪案件，采取特案特办措施，全部如期审结。市检察院对最高人民检察院督办的欧涛等27人和袁学明等28人黑恶势力及其“保护伞”案件及时向市中级人民法院提起公诉，取得了较好的法律效果和社会效果。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，严惩严重危害市场经济秩序的犯罪，提起公诉11件30人。
(二)加快办案节奏。刑检批捕部门加大对重特大案件适时介入、引导侦查取证的工作力度，全年共介入重特大案件224件(次)，做到在公安机关提请批准逮捕时基本证据到位，防止了一些关键证据的流失，办案时间案平缩短了1.6天。宜章县检察院在审查批捕“7·9”特大冰毒案中，组织专门力量，采取有力措施，积极引导侦查取证，迅速审结了这起涉案40多人、跨越8个省(区)、利用5000余公斤麻黄素制贩冰毒、主销台湾、日本和东南亚地区的特大案件。刑检起诉部门围绕“公正和效率”，注重创新办案方式，稳步推进公诉改革，强化责任意识，与公安、法院紧密配合，确保了案件质量，提高了办案效率，保持了“严打”声威。
(三)积极参与综合治理。坚持“严打”与整治并重，结合工作实际，积极参加对治安重点地区的集中整治和专项治理，认真落实检察环节的各项综合治理措施。坚持打防结合，积极开展法制宣传教育，建立和完善治安防范机制。林业检察部门有271人(次)参加林区社会治安综合治理，参与创建安全文明林区15个。贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，开展未成年人犯罪的专门检察工作，建立未成年人犯罪办案机制，继续推行“五查清四见面三告知”的工作制度，取得了显著成效。市检察院被评为全国未成年人保护工作先进单位，许庆生副检察长被评为全国保护未成年人优秀公民。认真办理告急上访和集体上访，共处理74件(次)，及时化解了矛盾，把不安定因素消除在萌芽状态，切实维护了社会稳定。
二、积极查办和预防职务犯罪，推进反腐败斗争，为经济发展服务
紧密结合郴州实际，从党和政府的大局出发，思考、研究、部署查办和预防职务犯罪工作。立足于发展，着眼于发展，创新检察执法理念，不断深化检察改革，优化观念、优化措施、优化作风，端正执法指导思想，适时调整工作重点，力求为经济建设提供优质服务，是2002年查办和预防职务犯罪工作的突出特点。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件143件182人，其中，贪污、贿赂、挪用公款等案件119件155人，渎职、侵权犯罪案件24件27人，通过办案为国家和集体挽回直接经济损失889万元。
(一)集中精力查办大案要案。把查办县处级以上领导干部的犯罪要案和犯罪金额大、危害大、影响大的重特大职务犯罪案件作为工作重点。共查办贪污贿赂要案11件11人、重特大案件61件81人，占60.5%。其中影响较大的有市环保局原局长文八大、原党组书记谢鼎煌、原副局长李红卫等5人受贿案、临武县原副县长陈纪忠受贿案、市红旗造纸厂原厂长雍德扬受贿案；渎职犯罪侦查部门依法查办了原桂阳县公安局干警刘细华帮助犯罪分子逃避处罚案、原桂东县民政局党组书记、局长李业兴滥用职权、受贿案等案件。积极查办了“三机关一部门”和国有企业、金融证券、建筑领域中危害经济发展的职务犯罪案件，查办的案件占立案总数的47%。加大了重特大案件的追逃力度，市检察院经过周密部署，将携款50万元潜逃达三年的市工商银行北湖支行八一路分理处会计廖剑抓捕归案，廖被判处无期徒刑。
(二)强化服务意识，提高执法水平，为优化经济发展环境服务。一是深化为优化经济发展环境服务的认识。市县两级检察院根据市委的部署，结合实际，普遍开展了“经济发展我发展”、“企业兴衰我有责”的大讨论，组织干警开展“进百家企业，访千名职工”活动。针对执法不严、执法不公、执法不廉、监督不力等问题，开展了教育整顿和执法作风大检查，市检察院派出8个督查组对全市检察机关为优化经济发展环境服务工作进行了督促检查，各地在自查自纠的基础上落实了整改措施。二是把办案作为检察机关为经济建设最直接、最重要的服务。在查办职务犯罪案件中做到“三个慎重，三个从严”，即慎重查办重点纳税大户的案件、慎重查办单位犯罪追究法人代表责任的案件、慎重查办集体私分国有资产的案件；对危害市场经济秩序的职务犯罪案件从严，对个人谋私造成企业亏损、群众反映强烈的案件从严，对利用职权敲诈勒索、徇私枉法损害企业利益的案件从严。三是改进执法作风，调整办案方式。把服务为本的执法思想逐步变成办案人员的自觉行动，在查办企业的职务犯罪案件中做到“五个不轻易”，即:不轻易开警车、着制服到企业办案；不轻易传唤企业人员；不轻易查封企业帐册；不轻易冻结企业银行帐户；不轻易采取拘传、搜查等侦查措施。对可能影响经济发展环境的案件缓查、缓办；对可能影响企业稳定和发展的证据采取慎重措施收集。全市检察机关缓查、缓办案件11件。四是注重打保并举，促进经济发展。克服重打击轻保护、重法律效果轻社会效果的思想，树立依法服务的新观念。全市检察机关将追缴的325万元款、物及时发还给了发案单位，帮助企业解困，促进了企业发展。市检察院在查办“红松”系列案中，坚持服务为本，注重打保并举，选择成熟的时机立案，采取适宜的方式办案，力求最佳的办案效果，受到了高检院的充分肯定和市委、市政府领导的称赞。2002年红松纸业公司扭亏208万元，纸袋纸生产成本每吨下降200.17元，产品销售量增加523.46吨，税收增缴14万元，职工平均收入增加7.1%，企业逐步走上了依法经营良性发展轨道。
(三)打防结合、标本兼治，积极从源头上预防和遏制职务犯罪。一是建立了在市委领导下的预防职务犯罪网络。全市预防职务犯罪工作领导小组第一次会议在去年7月30日召开，各县、市、区预防工作领导小组也相继建立。按照市委统一思想、与时俱进、筑牢防线、标本兼治的工作思路，突出预防重点、强化预防措施、注重预防效果，预防职务犯罪工作有了新的突破。在国营企业、金融、税务等八个重点行业抓住易发职务犯罪的关键环节，切实加大警示预防教育力度，完善权力运作机制和监督制约机制，形成全社会广泛参与的预防工作格局，使预防犯罪工作走上了坚持党委领导、人大依法监督、部门各负其责、检察机关发挥职能作用的规范化、法制化轨道。二是结合办案，认真开展个案预防。全市检察机关通过办案有针对性地提出《检察建议》，帮助发案单位整章建制，堵塞漏洞。苏仙区检察院针对桥口铅锌矿1996年至1999年期间，管理混乱、连年亏损，连续三任矿长被查处，从一个纳税大户变为特困企业的实际，把预防工作措施落实到企业管理的各个层面，贯穿于生产经营的各个环节，取得了很好的效果。近三年来，达到了“零发案”、“零举报”，该矿面貌也逐步改观，产值逐年上升，利税逐年增长。2002年缴纳税金比上年增加60%，职工年薪由1999年的人平8000元提高到2002年的15000元。三是认真分析、研究职务犯罪原因和规律，积极开展行业预防。两级检察院先后在金融、烟草、卫生、建筑、工商等系统和行业建立了预防职务犯罪联络室55个，聘请联络员60余名。检察机关在烟草行业推行的封闭式收烟的经验，《检察日报》在头版作了推介，被最高人民检察院树为全国职务犯罪预防工作先进典型。2002年全市烟叶收购也效益大增，企业增收7403万元，税金增加5000万元，烟农增收7450万元。四是加强法制宣传教育。采取公益广告、法律讲座、上法制课、图片展览和开设法制宣传栏等形式，积极开展预防职务犯罪法制宣传活动，共开设法制讲座、上法制课43场(次)，举办图片展览26场(次)，受教育的干部群众达25万余人(次)。
三、强化诉讼监督，维护国家法律的统一正确实施
全市检察机关切实履行法律监督职责，认真开展了刑事立案监督，集中清理纠正超期羁押，清理控告申诉积案，清理扣押款物和追缴赃款赃物、违法所得和办案质量检查等五个专项活动。针对有法不依、执法不严、执法犯法等严重影响公正执法的突出问题，加大法律监督力度，取得了较好的效果。
一是加强了刑事立案监督。要求公安机关说明不立案理由43件，通知公安机关立案22件，公安机关已立案27件。临武县检察院立案监督的唐永生抢劫、抢夺案，唐被数罪并罚、决定执行有期徒刑十五年零六个月。
二是加强了刑事侦查和审判监督。共追捕犯罪嫌疑人31人，追诉犯罪嫌疑人35人，对重罪轻判、有罪判无罪的刑事判决裁定提出抗诉4件。宜章县检察院追诉的抢劫案被告人曹大安、张旭晨，分别被判处有期徒刑11年和5年。
三是加强了民事行政诉讼监督。共提出抗诉49件，提请省检察院抗诉6件，提出《检察建议》17份。法院再审51件，已收到改变原判决裁定结果的法律文书46份。依照《民事诉讼法》第44条第三款规定，依法查办审判人员枉法裁判案件2件。对涉及国家利益、社会公众利益受损害和弱势群体合法权益受到侵害的案件进行了民事公益诉讼的探索和尝试，办理公益诉讼案件14件，法院已审结的9件全部采纳了检察机关的意见。临武县检察院办理的被告人王双英、雷继光等人滥伐林木刑事附带民事诉讼案，法院采纳了检察机关的支持起诉意见，判令被告恢复植被35.5亩，植树3024株，使他们既受到了刑事处罚，又受到了民事制裁，取得了较好的社会效果。
四是加强了监管场所的执法监督。突出纠正了违规留所服刑、超期羁押以及办理减刑、假释、保外就医中的违法现象，发出《纠正违法通知书》和《检察建议》33份，纠正超期羁押7人(次)，纠正违规留所服刑人员29人，依法取消81人(次)减刑、假释资格。结合“严打”斗争，动员在押的犯罪嫌疑人、被告人和服刑人员检举揭发，深挖犯罪，共获得各类犯罪线索80条。查办服刑人员又犯罪案件11件13人。
五是认真做好控告、申诉检察工作。坚持开展“检察长接待日”活动，接待和处理群众信访1094件(次)。推行和完善了执法监督员、特约检察员、巡回接访和首办责任制度。全市检察机关共受理群众来信来访1772件(次)，都作了认真妥善处理；立案复查刑事申诉案件9件，改变原处理决定2件。北湖区检察院对信访举报、刑事申诉、刑事赔偿等工作全面推行了首办责任制，优化了“窗口”形象。
四、深化检察改革，坚持从严治检，切实加强基层院建设和队伍建设
2002年全市检察机关以加强领导班子和基层检察院建设为重点，以深化人事制度改革、创新管理机制为动力，全面加强自身建设，优化人才结构，提高队伍素质。
一是深化检察人事制度改革，增强了队伍活力。全市检察机关实行了内设机构领导职位竞争上岗和干警双向选择，充分调动了广大干警的积极性，一批年轻优秀的干警脱颖而出。市检察院16个内设机构的正职岗位，23个副职岗位全部实行竞争上岗，干警全部实行双向选择，部门负责人平均年龄从47岁下降到36.9岁、大学文化比例由23.5%上升到62.5%。
二是加强基层检察院建设，夯实了工作基础。以规范管理、提高素质为重点，开展争先创优活动为载体，以点带面，分类指导，促进了基层院工作全面发展。全市11个基层检察院经省检察院考核确认，保持了“五好检察院”荣誉，资兴市检察院被资兴市委、市政府授予“星级文明单位”。市院反贪局、渎侦局、临武县院、苏仙区院荣获全省查办职务犯罪工作“三无一好”先进单位(“三无一好”即无违法违纪、无责任事故、无错案、办案效果好)。全市检察干警有323人(次)被各级地方党委、政府和省市两级检察机关评为先进个人。市检察院侦查监督科科长罗志卫作为政法干警的代表，被评为第二届郴州市“十大杰出青年”。
三是建立健全工作制度和制约机制，加强了内部监督。进一步完善和规范了检察委员会会议和院务会议制度以及错案追究、赃款赃物管理等工作制度，建立了执法安全督查员制度。严格落实领导干部党风廉政建设责任制，制定了领导干部廉政建设的若干规定，层层签订了廉政建设、廉洁执法责任状，建立了干警廉政档案。实行社会、单位、家庭三位一体的监督管理模式，加强了干警八小时以外的监督管理。推行了廉洁从检遵纪守法保证金制度。对违法违纪的干警，加大了查办和教育的力度。
四是深化检务公开，提高了执法的透明度。为了适应现代司法制度发展的需要，体现新时期社会主义诉讼民主和公正，我们将检察机关的诉讼活动，依照法律和有关规定向社会公开，向诉讼当事人公布，增强了检察执法的透明度。在公开的内容上不断拓展，公开的形式上不断创新，逐渐形成了一整套制度化、规范化的检务公开模式。从“检务十公开”拓展到不起诉案件、刑事申诉案件、刑事赔偿案件的公开听证、民事申诉案件的公开审查以及向新闻界通报检察工作情况等，检务公开的内容几乎涵盖了全部检察活动，得到了社会各界的支持和肯定。
五是以加强领导班予建设为龙头，全面实施“素质强检”工程。以做好检察长换届工作为契机，市检察院党组在市委的领导下，配合有关部门对县级检察院领导班子进行了全面考核，调整了6个县级院的检察长，其中从县级院副检察长和市检察院正科级干部中提拔了4名检察长。调整后的县级检察院班子朝气蓬勃、团结向上，整体素质明显增强。组织干警参加各种培训、轮训和岗位练兵活动，突出抓好续职资格培训和开展“专升本”学历教育，干警的文化素质和业务水平明显提高。
六是加强装备设施建设，检察执法条件不断改善。一年来，我们积极争取地方财政和上级检察机关的支持，千方百计筹措资金，改善检察执法条件。交通、通讯等办案装备大为改善，临武、永兴、资兴、北湖等县(市、区)检察院已被命名为园林式单位。市检察院办公楼搬迁工程在市委、市政府和上级检察机关的关心和重视下，在有关部门的大力帮助下，按照第29次市政府常务会议纪要精神，已与郴建集团签订了房地产置换协议。
认真听取人大代表的意见和建议，自觉接受人大及其常委会的监督。一年来，全市检察机关在坚持党对检察工作绝对领导的同时，自觉地把检察工作置于人大及其常委会的监督之下，注重增强接受监督的实效性。一是坚持向人大报告工作制度。对检察工作中的重要情况、重大事项及主要问题和困难，及时主动地向人大及其常委会专题报告和汇报；二是对人大及其常委会的交办事项，确定专人，认真办理，及时反馈，办理交办事项36件；三是积极接受人大及其常委会的视察、检查，采取多种形式，主动征求人大代表对检察工作的意见和建议。召开人大代表座谈会43次，走访人大代表105人(次)，发放征求人大代表意见函400余份。还加强了与政协的联系，广泛征求政协委员和社会各界的意见、建议。对于人大代表、政协委员提出的队伍建设、执法作风、诉讼监督工作等方面的意见和建议，两级检察院都进行了专题研究，制定整改措施，狠抓落实，推动了检察工作的顺利开展。
2002年检察工作取得的成绩是市委和上级检察机关正确领导、人大及其常委会和政府、政协监督、支持的结果；是全体检察干警开拓进取、艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表全市检察机关和全体检察干警向关心、支持检察工作的各位人大代表、政协委员和列席会议的全体同志表示衷心的感谢。
我们必须清醒地认识到检察工作中还有不少困难和问题。检察干警的政治素质、业务素质和执法水平与检察工作要求还有一定差距，检察队伍的整体素质还有待提高；个别干警执法作风不严谨，影响了检察机关的形象，内部监督工作和制约机制有待加强和完善；查办和预防职务犯罪以及执法监督工作存在薄弱环节，运用现代科技手段收集、固定证据的能力不强，惩治腐败和法律监督的力度及效果与人民群众的期望还存在一定的距离；检察后勤保障乏力，装备设施不适应工作需要，经费不足，制约了检察工作开展。对这些困难和问题，我们将予以高度重视，采取有力措施，认真研究解决。
各位代表:
党的十六大对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设作出了战略部署，对检察工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，全市检察工作总的要求是:以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全市的工作大局，充分发挥检察职能，全力维护社会长期和谐稳定，加大查办和预防职务犯罪工作力度，加强诉讼监督工作，加强检察队伍和基层检察院建设，深化检察改革，不断开创检察工作新局面，为我市全面建设小康社会创造良好的法治环境。
一、进一步深入学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想指导检察工作
今年是贯彻十六大精神的头一年，我们要按照党委的部署，进一步加强组织领导，围绕主题、把握灵魂、狠抓落实，不断把学习贯彻十六大精神的工作引向深入。一要深刻领会实质。充分认识十六大的重要意义，把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，把全体检察干警的思想统一到十六大精神上来。抓住主题、灵魂和精髓，把“三个代表”重要思想落实到检察各项工作中去，增强为民执法的宗旨意识和公平公正的法治信念，形成服务大局的合力，维护社会稳定，促进改革深入，推动经济发展。二要紧密联系实际。要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系当地社会发展的实际，紧密联系检察工作的实际，紧密联系检察干警的思想实际，按照十六大精神来思索、研究、部署检察工作，围绕党委和政府工作大局，适时调整工作重点，取得检察工作主动权。三要狠抓落实，注重实效，推动检察工作不断创新发展。两级院检察长要把全体干警在学习贯彻十六大精神中焕发出来的政治热情引导好、保护好、巩固好，用发展的办法解决前进中的问题，在十六大精神指导下，创造新业绩，开创新局面，谋求新发展。
二、进一步强化刑事检察职能，把维护社会长期和谐稳定放在检察工作首位
继续坚持依法从重从快方针，充分发挥检察职能作用，认真做好审查批捕、审查起诉工作，做到思想不松、力度不减、标准不降，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，为改革开放和经济建设创造稳定和谐的社会环境。围绕发展这个第一要务，综合运用“打击、监督、预防、保护”等职能，为党和国家工作大局提供良好的服务。与有关部门通力合作，依法从重从严打击经济犯罪，重点打击走私贩私、制假售假、偷税骗税、金融诈骗、洗钱、侵吞国有资产和侵犯知识产权等犯罪活动，维护良好的市场经济秩序。按照党委和上级检察机关的部署，针对不同时期、不同地区的治安形势和突出问题，积极参加集中打击和专项整治活动。大力加强检察环节的社会治安综合治理工作，认真落实综合治理措施，配合有关部门，加强治安防范的基层基础工作，完善治安防范机制，巩固“严打”成果。
三、进一步加大查办和预防职务犯罪的工作力度，保护和促进经济发展
继续加大办案力度，集中力量查办有影响、有震动的大案要案，着力查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊犯罪案件。要把行政执法人员职务犯罪和司法人员职务犯罪、特别是充当黑恶势力后台和“保护伞”的案件，作为检察机关查办职务犯罪工作的重点，加大力度，取得实效。切实树立保障人权的观念，加强查办侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。加强侦查工作建设，进一步更新执法观念，创新侦查机制，规范办案活动，建立以办案质量、执法效果为核心的侦查工作考核评价体系，不断提高服务党和国家工作大局的水平。进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，加强职务犯罪预防工作，充分发挥检察职能优势，不断健全和完善党委统一领导下的社会化预防网络体系，针对职务犯罪的易发部位和环节，推进管理制度和监督制约机制建设。结合办案，分析职务犯罪的演变特点和规律，找出思想、体制、机制、制度的诱因、漏洞和薄弱环节，加强预防工作的针对性、前瞻性和可操作性，积极抓好行业预防、专项预防和社会预防。不断提高预防工作的规范化、专业化水平。
四、进一步加强诉讼监督，努力维护司法公正
强化法律监督，确保公正执法是检察机关宪法定位的内在要求，是中国特色检察制度的本质所在。全市检察机关要加强法律监督的针对性，拓宽监督渠道，强化监督措施，增强监督实效。从监督违反诉讼程序入手，以惩治司法腐败为重点，以保障实现公平和正义为目标，依法监督纠正诉讼活动中执法违法、司法不公等问题，维护法制的统一和尊严。认真开展刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督，依法监督和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。加强监所检察工作，依法纠正违法减刑、假释、暂予监外执行及超期羁押、违规保外就医等问题。加强民事、行政诉讼监督，重点监督显失公平、严重损害国家利益、公共利益和当事人合法权益以及司法人员徇私枉法导致裁判不公的问题。在法律监督工作中，既要监督其他司法机关严格执法，又要加强对检察机关自身执法的监督，当好严格执法、公正执法的带头人。
五、进一步加强队伍建设，使基层检察院建设步入经常化、制度化、规范化的轨道
检察事业的发展，人的因素是第一位的，必须始终坚持狠抓队伍建设不放松。一要加强领导班子建设。不断加强班子的思想和作风建设，不断提高班子成员的理论素养和领导水平，不断提高班子成员科学把握和应对复杂局面的能力，不断提高班子的凝聚力、战斗力、号召力。二是坚持从严治检。严格内部监督，加强廉政建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。努力提高干警发现、侦破职务犯罪大要案件的能力，提高维护法律尊严，促进公正司法，保护国家经济安全的能力，有计划地培养造就一批高素质复合型人才。三要积极稳妥地进行检察改革。围绕实现公平和正义，进一步健全责权明确、相互配合、相互制约、高效运行的检察工作体制，完善检察内部管理制度。四要加强对刑事政策改革的研究。把刑事政策改革同司法文明、政治文明建设结合起来，使之更有利于促进先进生产力的发展，有利于保障先进文化的前进方向，有利于实现最广大人民的根本利益。五要认真贯彻《人民检察院基层建设纲要》，继续推进基层检察院建设，广泛开展“班子争创先进，干警争当模范”的争先创优活动，在新的起点上推动检察工作再上一个新的台阶。
各位代表!在新的一年里，我们将在十六大精神指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真执行本次会议决议，服务大局，与时俱进，同心同德，开拓创新，不断前进，为我市的经济发展和社会稳定做出新的贡献，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴再建功勋。
市二届人大四次会议秘书处
